人民币数字货币真的要来了！
商务部网站8月14日发布消息明确指出，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。
实际上，数字货币此前已在苏州、深圳等城市开展封闭试点，试点机构包括中国银行、中国建设银行、中国工商银行和中国农业银行四大国有银行以及滴滴、美团等互联网企业。
零壹研究院院长于百程对《国际金融报》记者表示，中国央行发行的数字货币注重对M0货币的替代，而不是对M1、M2货币的替代。
央行数字货币影响相当深远，一方面要审慎处理各类可能的风险；另一方面，数字货币赛道的国际竞争日益激烈，需要加快研发进度，保持领先身位。
这些地区率先试点
8月14日，商务部网站发布《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》（以下简称《方案》）。
《方案》中，“全面深化服务贸易创新发展试点任务、具体举措及责任分工”部分提出，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。
《方案》提及，人民银行制订政策保障措施，先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情扩大到其他地区。
具体来看，全面深化试点地区为北京、天津、上海、重庆（涪陵区等21个市辖区）、海南、大连、厦门、青岛、深圳、石家庄、长春、哈尔滨、南京、杭州、合肥、济南、武汉、广州、 成都、贵阳、昆明、西安、乌鲁木齐、苏州、威海和河北雄安新区、贵州贵安新区、陕西西咸新区等28个省市（区域）。
据悉，数字人民币又名“DC/EP（Digital Currency Electronic Payment）”，即数字货币和电子支付工具。
央行数字货币研究所所长穆长春指出，“数字货币的功能和属性跟纸钞完全一样，只不过它的形态是数字化的。
”
浦东改革与发展研究院金融研究室主任刘斌在接受《国际金融报》记者采访时表示，数字货币已经有很多的测试场景了。
目前来看，主要是用于取代M0。
短期内完全取代纸币还不太现实，很长一段时间，DC/EP将与现金共同运存。
于百程也表示，中国央行发行的数字货币注重对M0货币的替代，而不是对M1、M2货币的替代。
这既符合国情又顺应公众对小额高频支付业务的需求，同时还能有效防范M0货币被用于洗钱和恐怖主义融资等风险。
由于用户习惯，区域发展差异和技术上的一些限制，央行数字货币相当长时间不会完全取代纸币。
国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示，数字货币可以实现“双离线支付”，收支双方都离线，也能进行支付。
只要手机有电，哪怕整个网络都断了也可以实现支付。
这一点确实比微信支付、支付宝更有优势。
此外，数字货币可以实现可控匿名，也就是说能满足匿名支付的需求。
只要你不犯罪，可以用来进行一些不想让别人知道的消费。
而支付宝、微信支付是跟传统银行账户体系紧紧绑定的，都是实名支付，满足不了匿名的需求。
此前已广泛内测
实际上，央行很早就展开了对人民币数字化的研究。
在2014年，央行就已成立专门团队，开始对数字货币发行框架、关键技术、发行流通环境及相关国际经验等问题进行专项研究。
2017年末，人民银行组织部分实力雄厚的商业银行和有关机构共同开展数字人民币体系（DC/EP）的研发。
DC/EP在坚持双层运营、现金（M0）替代、可控匿名的前提下，基本完成了顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。
今年开始，DC/EP已在苏州、深圳等城市开展封闭试点，试点机构包括中国银行、中国建设银行、中国工商银行和中国农业银行四大国有银行以及滴滴、美团等互联网企业。
今年4月，苏州市相城区的部分区属行政单位员工安装了数字钱包，其工资中交通补贴的50%，5月通过央行数字货币的形式发放。
央行数字货币研究所对此回应表示，此次测试内容并不意味着数字人民币正式落地发行，数字人民币目前的封闭测试不会影响上市机构商业运行，也不会对测试环境之外的人民币发行流通体系、金融市场和社会经济带来影响。
央行在8月3日召开的2020年下半年工作电视会议中提到，上半年已实现法定数字货币封闭试点顺利启动，下半年将积极稳妥推进法定数字货币研发。
央行行长易纲近日透露，目前，数字人民币研发工作遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则，先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试，以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。
刘斌指出，央行数字货币要真正推行还有几个限制条件，其中之一就是要形成多部门的协同，商务部发文表明，在部委层面已经在进行一些协同。
目前来看，数字货币主要是由央行科技司进行推动，数字货币作为一项国家战略，还需要在国家层面有一个更高层次的专门机构来推动和实行。
于百程表示，央行数字货币影响相当深远，因此受到资本市场的广泛关注。
今年以来，央行数字货币在不断扩大测试和试点范畴，包括机构、场景和区域。
但推进的过程既要“快”又要“稳”，一方面发行央行数字货币牵涉甚广，必须统筹安排，多次试点，特别是今年面临的复杂经济背景下，要审慎处理各类可能的风险；另一方面，数字货币赛道的国际竞争日益激烈，需要加快研发进度，保持领先身位。
概念股闻风而动
受“在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点”消息的影响，数字货币板块大涨。
Choice数据显示，数字货币指数在10点47分1168.93点直线拉升至1196.73点，两分钟上涨27.8点，涨幅2.38%。
截至8月14日收盘，Choice数据数字货币指数上涨43.53点，涨幅3.73%，报1211.76点。
数字货币板块中，当天有34家个股股价上涨。
具体来看，概念股汇金股份涨停，国民技术、信息发展、飞天诚信、数字认证、东信和平、汉邦高科涨幅超5%，*ST瀚叶、汉威科技、银之杰、高伟达、科蓝软件等概念股股价上涨超4%。
受访专家提示，数字货币目前由央行主导，仍在试点区域测试阶段，企业方大多仅提供测试场景，并未深度参与数字货币的研发，注意炒作概念风险。
记者 余继超
（来源：天下银保）