网友提问：20世纪20年代资本主义各国经济发展状况(网站)20世纪20年代资本主义各国经济发展状况(网站)
专家回答：一、 20年代的英国、法国
1．英国经济的衰退和政党政治的变化
第一次世界大战后英国经济地位衰退表现在：
其一，债务激增，从1914年的6.5亿英镑（314900万美元）1920年增至78.28亿英镑（3804408万美元），英国从美国的主要债权国变成美国的债务国。
其二，伦敦不再是世界唯一的金融中心，原来在国际市场上起着共同货币作用的英镑受到美元的冲击，利用英镑对世界进行财政剥削的支配地位削弱。
战后的经济困难导致英国的政党政治发生变化，工党取代了保守党，开始同自由党轮流执政。随着英国在资本主义世界经济地位的削弱和垄断组织在经济领域中居于统治地位，自由党和它所奉行的自由主义原则失去了赖以生存的社会经济条件。自由党的衰落是历史的必然。战后的英国工党是以工人为主要成分奉行改良主义的资产阶级左翼政党。工党领袖关于通过议会民主实行社会改革和建立财产公有制的词句，对于希望改变自身经济地位的工人群众颇具吸引力。工党执政期间，在资产阶级法律允许的范围内推行了一些有利于劳动者的社会福利改革。
2．爱尔兰和英帝国自治领的分离运动加强
大战后，英国的殖民地虽然增加了近260万平方公里，但英帝国的殖民体系开始出现瓦解的趋势。殖民地民族解放运动兴起，1921年爱尔兰南部26个郡脱离英国，成立自由邦。当时对于英帝国殖民体系变化影响最大的是自治领的分离运动。随着自治领民族工业的发展和民族资产阶级力量的壮大，要求脱离英帝国完全独立的呼声越来越强。宗主国英国在自身实力衰落的情况下也无法维持原来的殖民统治，被迫在1926年的帝国会议上作出决议，承认自治领在内政外交方面拥有完全独立的地位，在法律上与英国平等，自治领与宗主国靠“共同忠于（英国）国王”这一信条被维系在英帝国内。1931年的威斯敏斯特法，将上述演变以法律形式固定下来。英国已经失去对自治领的实质性政治控制，仅存留松散的政治联系，各自治领都可以以独立国家的面貌出现在世界舞台上。威斯敏斯特法是英国被迫顺应殖民体系瓦解这一客观历史趋势的法律文件。
3．法国经济的发展和对外政策
法国是第一次世界大战的主要战场，大战给法国造成约2000亿法郎的巨大物质损失，这个“高利贷帝国主义”国家已由债权国变成外债高筑的债务国，出现严重的财政困难。但是，在相对稳定时期，法国经济发展比较快，法国经济复苏的重要原因：一是得益于战胜国对世界的重新瓜分。收回阿尔萨斯和洛林，取得萨尔煤矿的开采权，使法国的冶金工业生产能力增加了75％；德国的赔款和拥有比本土大20倍的殖民地，也是法国经济复苏的有利条件。二是法国政府经济政策的调整。一方面，实行减支增收的财政改革，广征赋税，降低公务员薪金，限制粮食消费，调整币制，稳定法郎，使财政状况好转；另一方面为缓解社会下层的不满，实施了社会福利措施，使人民生活水平在一定程度上有所改善。
“严格执行凡尔赛和约，削弱德国”是20年代法国外交政策的基本原则，由于在巴黎和会上，法国没有达到彻底肢解德国的目的，会后又没有得到英美两国以条约形式保障法德边界，因此，寻求在欧洲大陆的安全保障成为20年代法国外交政策的重心。1920至1927年法国先后与德国周围的中小国家比、波、罗、捷、南等国缔约，在欧洲大陆建立起主要针对德国的安全保障体系，其目的在于维持法国在欧洲大陆的霸主地位。英国拒绝了法国的结盟建议，继续对欧洲大陆奉行均势政策。
二、 意大利法西斯的上台
意大利是帝国主义列强中实力最弱的一个。战后初期，意大利又陷入严重的经济危机中，工业凋蔽、农业荒芜、失业人数日益增长、人民生活痛苦不堪；经济危机导致阶级矛盾异常尖锐，工农革命运动高涨，工人奋起夺取工厂，农民夺取地主土地，资产阶级统治机构陷于瘫痪状态。为了镇压工农运动，巩固统治地位，意大利大资产阶级决定实行极权统治。另外，巴黎和会上意大利分赃最少，当年英法为换取意大利参加协约国作战，许诺的扩张领土的要求未能兑现。大资产阶级期望有一个强有力的政府和铁腕人物来扭转意大利在国际上的被动局面，以武力实现领土要求。墨索里尼的法西斯组织采用恐怖手段镇压工农运动，帮助资本家和地主夺回工厂和土地，从而赢得大资产阶级的欢心和金钱、武器支持，发展为拥有武装并控制意大利北部、中部许多地区地方政权的全国第一大党。1922年秋，墨索里尼率党徒进军罗马，在意大利建立起法西斯专政。教材小字部分介绍了墨索里尼全面强化法西斯统治的措施。法西斯的上台表明意大利资产阶级在稳定统治秩序时选择了与资产阶级民主制度不同的道路。
三、 20年代的美国、日本
1．美国的经济繁荣和金元外交
美国是20年代资本主义经济“繁荣”的典型国家。经济繁荣突出表现在工业生产空前发展，特别是汽车业、电气业、建筑业和钢铁业。1929年美国在资本主义世界工业生产的比重已达48.5％，超过了当时英、德、法三国比重总和的79％。
美国经济繁荣的原因有：
第一，20年代资本主义世界相对稳定的局面为美国经济繁荣提供了较好的国际政治环境；战后，欧洲各国恢复发展经济缺少资金，为美国的资本输出提供了有利的时机。
第二，大战中积聚资本，掌握世界经济霸权。战前美国就是经济强国，大战中，美国参战晚，本土又未受到破坏，美国垄断资产阶级通过向各交战国供应武器大发横财。美国由欠欧洲国家约55亿美元的债务国变成欧洲国家倒欠美国100亿美元的债权国，纽约也成为世界金融的中心。
第三，开展生产合理化运动，通过技术革新和机器设备更新，提高生产管理水平，降低成本，来提高劳动生产效率，增强美国商品在世界市场上的竞争能力。技术革命是美国经济发展的一个主要原因。
第四，开拓市场，通过分期付款的方法，刺激国内消费市场的表面活跃；扩大对外商品输出，占据过去由英德控制的世界贸易市场。但是，在美国经济繁荣之中，潜伏着不可克服的危机：农业长期不景气，旧工业部门开工不足，大批农民破产、工人失业，贫富差距扩大，欧洲各国经济恢复的完成，使美国的海外市场逐渐缩小等，使美国日益膨胀的生产能力大大超过国内外有支付能力的需求，生产与销售的矛盾日益严重，繁荣只能是暂时的。
第一次世界大战前，美国政府就开始推行金元外交，战后美国凭借雄厚的经济实力，运用金元外交，支配世界事务。战后，美国金元外交的重心首先是拉丁美洲，到1928年，20个拉美国家中已有14国被美国资本所控制；其次为东亚，美国的金元势力在东亚特别是中国的扩张，引起同日本扩张的尖锐矛盾；再次为欧洲，通过为欧洲各国经济复苏提供贷款和解决德国赔款问题，加强对欧洲事务的干预。金元外交的推行，表明美国在掌握世界经济霸权的同时，力图在国际政治中取得支配地位。
2．日本经济的增长与内外政策
日本经济在大战期间获得了异乎寻常的发展。战争期间日本趁欧美商品暂时退出亚洲市场之机，几乎垄断了亚洲市场；俄英等协约国的军需品、日用品订货，刺激了日本的工业生产；潜艇战使日本海运业首先发展起来。大战使日本由外贸入超国变为出超国，由农业国变为工业国，由债务国变为债权国。日本经济虽然增长迅速，但与欧美国家比相对脆弱。1920年爆发了日本历史上空前深刻的经济危机。在持续萧条阶段，以东京、横滨为中心的关东大地震发生，日本财产损失达100亿日元。日本政府一面以防止“财界的混乱”为名，全力救济受灾的大资本家，一面以维持治安为借口，大肆逮捕对反对天皇统治的社会主义分子和工人运动积极分子，制造惨杀旅日朝鲜人和中国人的事件，以转移受灾人民对政府的不满。
1924年，为摆脱经济困境，日本币原外相推行与英美妥协的“协调外交”和对华尽量避免武力的经济侵略政策。1927年，由于英美在华势力增强，日本统治阶级调整对华政策。大军阀田中义一上台组阁后，推行对华武装干涉的“积极外交”。出兵山东和制造“皇姑屯事件”体现了田中内阁分离满蒙、阻碍中国统一、保护日本侵华权益的行动意图。东方会议是日本统治集团为制定侵华政策而召开的一次重要会议，会后发表的《对华政策纲领》确定了分离满蒙、侵略中国、霸占远东的方针，把侵占中国东北和内蒙古的方针作为日本的最高国策公开确定下来。东方会议的内容在田中奏折中充分反映出来，30年代日本大举侵华的行动证明田中奏折是日本帝国主义蓄意侵华的指导纲领。
四、 德国赔款问题
德国赔款问题是出现在《凡尔赛条约》签订之后。条约规定：德国应在1921年5月1日前交付200亿金马克，协约国成立赔款委员会解决赔款总额及分配比例问题。1921年，法国操纵下的赔款委员会决定德国赔款总额为1320亿金马克，限42年还清。德国则在支付10亿金马克后以财政危机为由，要求延期支付。在巴黎和会后，法国最先在赔款问题上处于领导地，它积极推行削弱德国的政策。美英出于自身商品输出的需要，希望复兴德国经济，提出了减少赔款总额和延期常服的新方案，遭到法国的坚决反对。因此，英法矛盾、德法矛盾激化。
1、 鲁尔危机
法国和比利时在1921年1月出动军队占领德国的鲁尔工业区，而德国采取消极抵抗政策，企业一律停工，国家补偿企业主的损失，救济失业工人。法国必须支付高额的占领费才能维持对鲁尔的占领。鲁尔危机导致德法矛盾激化，也使法国因受其累，难于解脱。同时引起美英两国的不安。
2、 道威斯计划
1924年，道威斯计划出台。这是由美国银行家道威斯为首的专家委员会提出的新的赔款计划。这一计划的突出特点是：
· 没有规定德国赔款的总额；
· 规定了赔款的来源；
· 提出由英美向德国提供贷款，帮助德国恢复经济，以支付赔款。
对此，斯大林指出：“这个由美国制定的道威斯计划的内容，就是要欧洲各国利用德国所应偿付欧洲各国的赔款，去偿还积欠美国的贷款。”这一计划一方面大大减轻了德国的赔款负担，有利于德国经济的迅速发展；另一方面也为美国资本大量涌入德国扫清了道路，是美国插手欧洲事务的重要步骤。同时也表明，美国成了欧洲国际关系中的大赢家，而法国却进一步失去了称霸欧洲的优势。
3、 杨格计划
1929年，由美国操纵的专家委员会又在道威斯计划的基础上，修改出台了“杨格计划”。它规定德国赔款总额为1139亿金马克，59年内付清，大大减轻了德国赔款的负担。
1932年，德国以世界经济危机爆发为契机，宣布无力支付赔款，赔款问题不了了之。在英美的扶植下，1929年，德国重新成为欧洲经济大国。
五、 洛迦诺公约
大战后的欧洲安全保障问题，是又一个悬而未决的问题。1925年的洛迦诺会议就是针对这个问题召开的。会议达成公约，即洛迦诺公约。它实质上使纵容德国向东发展，推动它侵略苏联的帝国主义条约。它的签订具有两个重要作用：
· 改善了协约国尤其是法国同德国的关系，为20年代中后期资本主义经济的发展提供了有利的条件，使欧洲国际关系进入相对稳定时期；
· 提高了德国的国际政治地位。德国恢复了欧洲政治大国的地位，不久参加了国际联盟，并取得国联行政院常任理事的席位。
第三节1929～1933年资本主义世界经济危机
一、 1929～1933年资本主义世界经济危机
1、 经济危机爆发的原因和经济危机的爆发
20年代美国经济出现繁荣景象，，由于资本主义基本矛盾的存在，在经济发展的本身又潜伏着严重危机。
· 首先，美国20年代的繁荣是建立在不稳定的基础上的，少数垄断组织控制着国家的经济命脉，这就造成国民收入分配不军，贫富差距越来越大。
· 第二，分期付款和银行信贷刺激了市场的虚假繁荣。这种繁荣不是社会实际消费能力的增长，而是一种提前消费的形式，随之而来的必然使消费的疲软。而资本家为眼前的利润驱使，盲目扩大生产，使得生产和市场的矛盾日益尖锐。
· 第三，无限制的股票投机活动。当时美国的股票投机活动非常猖獗，不但职业投机者，一些普通的美国人也参与股票的投机，把它作为致富的捷径。这大大增加了金融市场的不稳定性，潜伏了货币和信贷系统崩溃的危机。
1929年10月，以纽约股市的崩溃为开端，引发了一场空前规模的经济危机。
2、 经济危机的特点
· 范围特别广。从经济范围看，危机期间信贷货币危机、工业危机与农业危机同时并发、相互交织；从地域范围看，危机从美国蔓延到德、日、英、法等主要资本主义国家，并且波及到殖民地、半殖民地何不发达国家，席卷了整个资本主义世界。
· 持续时间特别长，1929～1933年，持续四年之久。
· 破坏性极强，不仅在危机期间资本主义世界的工业生产下降1/3以上，国际贸易额减少2/3，甚至在危机以后也不见经济很快复苏。
3、 经济危机的深刻影响
从局部看，经济危机激化了资本主义各国严重的社会危机。各国政坛丑闻层出不穷，政府信誉扫地；广大人民强烈要求改善生活状况，示威、游行和罢工斗争不断；法西斯分子乘机兴风作浪，促使社会更加动荡不安。
从整体看，经济危机加剧了世界局势的紧张。主要资本主义国家为改善本国经济形势，迦金在国际市场上争夺，使帝国主义之间的矛盾日趋尖锐；各国进一步对殖民地和半殖民地进行掠夺，激起当地人民的反抗，世界局势危机四伏。
二、 美国的罗斯福新政
1、 罗斯福当选美国总统的背景
在这场经济危机中，美国遭受的打击最为严重。面对严重的危机，胡佛政府一筹莫展，只是坚持自由放任的传统经济政策，等待经济形势好转，致使危机更加严重。到1933年初，美国已有半数银行倒闭，13万家以上企业破产，完全失业人数达到一千三百万。人民的不满情绪高涨，越来越多的人希望有一个强有力的政府，采取有力的政策，迅速改善经济状况。在这种形势下，罗斯福以反对自由放任，主张加强政府对经济干预的竞选宣言，赢得绝大多数选民的支持，击败胡佛，当选为美国第32任总统。
2、 罗斯福新政的主要内容
罗斯福新政是指罗斯福政府对国家经济全面干预的措施。主要内容有：
· 整顿财政金融体系
罗斯福上台伊始，下令银行暂时休业整顿，通过成立联邦储蓄保证公司，保证存款人的存款，以恢复银行信用。到4月，存回银行的存款已达10亿美元。银行信誉的恢复，促进了金融体系的正常运作，它为公农业生产的恢复提供了前提保证。
· 对工业加强计划指导
国会通过工业复兴法，要求各行业拟定公平竞争法规，以防止盲目竞争引起生产过剩。工业幅刑法的中心是企图依靠国家和垄断组织联合的力量，把资本主义生产的无政府状态纳入到有控制的轨道。
· 调整农业政策
奖励农民压缩产量，目的是限制农业生产，克服生产过剩，以提高农产品价格，改善农业生产环境。
· 积极推行“以工代赈”
罗斯福政府在通过联邦紧急救济法救济失业的同时，推行“以工代赈”，通过兴办公共工程，以减少失业，进而刺激消费和生产，稳定社会秩序，同时还能造福于社会。并为经济复苏后的发展奠定了基础。
3、 罗斯福新政的影响
罗斯福新政是美国资产阶级政府为应付危机做出的政策调整，它是在维护资本主义制度的前提下，对美国生产关系进行局部上的改变，以使其适应社会生产的需要。它没有改变资本主义的本质，也就不能从根本上消除资本主义的经济危机。但它在很多方面产生了深刻的影响。
· 首先，它在一定程度上减缓了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。
· 其次，由于经济的恢复，使社会矛盾相对缓和，在一定程度上恢复了人们对美国国家的信心，从而遏制了美国的法西斯势力。
· 第三，国家对经济加强干预的政策，加强了美国国家垄断资本主义，它不仅成为现代美国国家垄断资本主义经济制度的开端，而且对其他许多国家经济政策的发展都产生了重要影响。
三、 德国法西斯专政的建立
1、 德国法西斯专政建立的原因
· 首先，经济危机对德国的打击十分严重，为纳粹党人夺取政权创造了条件。
· 第二，纳粹党打着当时流行的社会主义和民族主义的招牌，进行蛊惑人心的宣传，获得广泛的支持。
· 第三，纳粹党争得军队核垄断资产阶级的支持。
1932年11月，20名金融家、工业家和大地主上书总统，要求任命希特勒为总理。1933年希特勒出任总理。从此，德国走上了对内实行恐怖统治，对外积极扩张的道路。世界大战的欧洲策源地形成了。
2、 德国法西斯专政的内外政策
· 政治上，建立纳粹党一党独裁统治。1934年，希特勒集总统、总理和军队最高统帅于一身，成为国家元首，法西斯独裁统治在德国建立。
· 经济上，希特勒政府大力发展军事工业及其相关的民用工业，实行国民经济军事化。
· 文化思想上，严格控制文化教育领域，焚毁进步书看，用纳粹党的说教钳制人们的思想。
· 军事上，公开撕毁《凡尔赛和约》。
英法没有对此采取任何有效措施，希特勒的军事冒险行动得逞，更助长了其嚣张气焰。
四、 日本法西斯专政的建立
1、 日本法西斯专政建立的背景
日本原有的经济基础薄弱，国内市场狭小，因此，经济危机对它的打击就更显严重。经济危机期间，日本工业生产下降，农业产品价格惨跌，阶级矛盾尖锐，广大工人、农民为生存展开空前规模的罢工和反对地主的斗争。在这种形势下，法西斯势力趁机猖獗，军部法西斯势力力量最强、影响最大。法西斯分子要求在天皇名义下建立法西斯独裁政权，实行对外侵略扩张。日本军不直接听命于天皇，政府对其无权过问。法西斯分子摧残一切进步力量，排除异己，甚至发动军事政变，以期达到建立法西斯专政的目的。1931年，在日本军部策划下，日本发动侵略中国东北的“九一八事变”，并进一步把占了中国东北。日本政府的政策一步步走上了对内独裁，对外扩张的道路。
2、 日本法西斯专政的内外政策
1936年3月，受军部控制的广田弘毅上台组阁，不久就恢复了军部大臣现役武官制，这为军部控制政权提供了合法手段，从此，军部可以操纵内阁，使之沦为自己的傀儡。军事法西斯专正在日本建立起来。广田弘毅内阁对内禁止工人罢工，限制人民言论、结社、新闻和出版自由；加紧扩军备战。对外，制定《基本国策纲要》，把“外交和国防互相配合，在确保地国在东亚大陆地位的同时，向南方海洋发展”定为日本的根本国策，积极准备扩大侵略战争。世界大战的亚洲策源地形成了。