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1是实施方案，N是跟实方案相关的具体政策
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M
海南省国际旅游消费中心建设实施方案应该是11月8日召开的为加快国际旅游消费中心建设的省委常委会扩大会议上通过的，记得当时的新闻报道写的是宣传方案，但现在是实施方案！方案都要实施了，而有关旅游书面规划你认为还在制订，或其实己一并通过，年前公布，而最可能就是国际旅游岛欢乐节期间公布。
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1十N政策体系，即如国际旅游消费中心建设实施方案为1，那么与之配套的海南国家体育旅游示范区总体规划，及海南省赛马运动指导意见等旅游规指，皆属于配套的N。由于实施方案己出，更佐证配套的N的旅游规指年前必出，且最大可能就是本周启幕的国际旅游岛欢乐节期间公布。天时丶地利丶人和，同时也合常识逻辑！
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股
“......以中央12号文件为基础的“1+N”政策体系在不断完善，目前已有9个方案印发......”
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