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2020庚子年新能源车的春天来了
目前国内已经出现外资独资的汽车企业：特斯拉是第一家外资独资的新能源汽车车企，四川现代是第一家外资独资的商用车车企。
要不要跟进成为了其他外资厂商头疼的问题。
《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》修改稿解决了这一问题，外资厂商们只需要在国内建立制造厂，无需配套技术开发团队。
这最大程度上保护了外资厂商的知识产权利益。
可以说，这是外资独资新能源汽车品牌的“准生证”。
我们不排除这份修改稿征求了外方的意见，甚至可能是外方推动了这份修改稿的出台，但这并不妨碍这份修改稿是更多地有利于中国新能源汽车产业。
中国新能源汽车市场的进一步开拓需要外资品牌产品的协助。
目前国内新能源汽车市场主要以运营市场为主，超过80%的新能源车辆用于运营用途，私人汽车市场占比很少。
外资品牌的大规模进入国内市场，有利于利用外资品牌的品牌效应，打开私人新能源汽车市场。
中国新能源车企并不惧怕外资品牌。
从船夫哥“分分钟造出特斯拉”开始，中国新能源车企们就一直信心满满。
中国新能源汽车市场占据全球市场的50%，中国新能源自主品牌占国内市场份额超过80%，这是工信部敢于放开政策限制的底气。
总而言之，《修改稿》的发布，将大力推动纯制造企业的发展与兴旺，有利于推动产能合理重组，促进汽车向模块化设计与制造发展，加快产业分工的进一步细化，有利于汽车产业与其他产业的融合。
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为代工铺路？工信部修改新能源汽车生产企业及产品准入管理规定
在汽车市场向头部企业聚集，造车新势力崛起，车市寒冬持续，外资开始在华建立独资企业的背景下，中国汽车产业进入了一个新时期，原有的政策规定已经不能适应于新的市场发展。从2018年开始，汽车产业政策进入快速调整的时期，政策的风吹草动都受到行业人士的密切关注。
2020年各大车企复工之际，汽车产业就迎来了政策变动：工信部发布了《修改＜新能源汽车生产企业及产品准入管理规定＞的决定（征求意见稿）》（以下简称“《修改稿》”），并公开征求意见。
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图1 工信部发布《修改＜新能源汽车生产企业及产品准入管理规定＞的决定（征求意见稿）》
修改稿修改了什么？
本次对＜新能源汽车生产企业及产品准入管理规定＞修改中最明显的变化就是将原文件第五款第三条与附件1《新能源汽车生产企业准入审查要求》中的第一项中“设计开发能力”改为了“技术保障能力”。相应的第29,30，31条对于设计开发能力的要求也随之删除。
修改的含义十分明显，新能源汽车生产企业无需具备设计开发能力，转而强调技术保障能力，强调保障生产产品的质量和检测能力。也就是说，《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》开始变得名副其实，只管生产，不管设计开发。
这是典型的对纯制造企业，或者说代工厂的要求，也正是在针对国内汽车产能重组，造车新势力崛起以及外资品牌入华的背景下设计与制造分离的情况做出的调整。
值得注意的是，这个政策的精神实际上与新版《汽车产业投资管理规定》是存在一定冲突的。
在新版《汽车产业投资管理规定》中对纯电动汽车投资项目有如下规定。
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图2 《汽车产业投资管理规定》对新建纯电动项目要求
在《汽车产业投资管理规定》，依然强调企业的研发团队和研发实力，而在《修改稿》中，完全摒弃了对企业研发能力的要求。这显示了一年来在政策制定方面已经出现了一定的调整和转变。
不仅仅是代工，《修改稿》对产业起到积极作用
这是一个重要的政策信号，这意味着汽车的设计研发与生产可以分离，未来的新能源汽车产业，将可能如同今天的手机产业一样，出现品牌商与制造商普遍分离的情况，汽车产业格局将产生巨大的变化。
因此很多人认为，《修改稿》很可能是为汽车代工体系的打前哨。此前在《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》中，工信部承认了“汽车代工”的合法地位，那么新的《修改稿》则是从新企业的角度，对汽车代工体系进行了完善。
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在未来，造车新势力可能将扮演品牌商的角色，生产制造乃至研发设计都可能外包出去。
《修改稿》的发布，意味着承认纯汽车制造企业的合法身份，另一层含义则是承认纯方案设计方、品牌方的合法身份。华为、腾讯、阿里、百度们可以光明正大地进入“造车新势力”的行列，推出自有品牌汽车而无需大费周章地投资建设厂房和生产线，这将大大有利于社会资本的流入和其他领域企业跨界进入汽车领域。
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【工信部：简化大型汽车企业集团下属企业准入新能源汽车的条件】工信部发布新能源汽车生产企业及产品准入管理规定公开征求意见的通知。通知指出，具备工业和信息化部规定条件的大型汽车企业集团，在企业集团统一规划、统一管理、承担相应监管责任的前提下，其下属企业（包括下属子公司及分公司）的准入条件予以简化。（工信部）
解读简化准入条件，提高市场竞争环境，利好新能源汽车产业的发展。新能源汽车产业链企业受益，相关上市公司参照特斯拉产业链企业，能够进入特斯拉产业链说明具备很强的竞争力，新能源汽车市场加快发展，为这些企业打开更多市场空间。
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北
宁德，比亚迪，国轩产品广告请自重！滚犊子
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股
你以为这么说，明后天就涨了？还不是照样跌？
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