【政策解读】一周政策概览（10月09日-10月18日）
国家统计局：9月CPI同比上涨1.7%
央行：前三季度M2同比增长10.9%，净投放现金5181亿元
徐州：新房一年内不能涨价、二套住房5-6年不可交易
无锡：二套房公积金贷款利率提高至同期首套1.1倍
北京：启动租赁合同备案专项检查
国家统计局
9月CPI同比上涨1.7%
10月15日，国家统计局发布2020年9月居民消费价格数据报告。
9月份，全国居民消费价格同比上涨1.7%。
其中，城市上涨1.6%，农村上涨2.1%；食品价格上涨7.9%，非食品价格持平；消费品价格上涨2.6%，服务价格上涨0.2%。
1-9月，全国居民消费价格比去年同期上涨3.3%。
9月份，全国居民消费价格环比上涨0.2%。
其中，城市上涨0.2%，农村上涨0.2%；食品价格上涨0.4%，非食品价格上涨0.2%；消费品价格上涨0.2%，服务价格上涨0.3%。
国家发改委
发布深圳综合改革试点首批授权事项清单
重在具体落实
10月18日，国家发展改革发布深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单。
首批授权事项清单共有40条，包括六个方面，其中要素市场化配置方面13条，营商环境方面8条，科技创新体制方面6条，对外开放方面7条，公共服务体制方面3条，生态和城市空间治理方面3条，各条中明确了改革事项的主要内容。
国家发展改革委副主任宁吉喆答记者问时称，实施方案和授权清单是有机统一的整体。
实施方案重在明确重点领域、改革方向和构建机制。
授权清单重在具体落实，是改革方式方法的重大创新，体现改革的担当。
央行
前三季度M2同比增长10.9%
净投放现金5181亿元
10月14日，央行发布2020年前三季度金融统计数据报告。
数据显示，9月末，广义货币(M2)余额216.41万亿元,同比增长10.9%，增速分别比上月末和上年同期高0.5个和2.5 个百分点；狭义货币(M1)余额60.23万亿元,同比增长8.1%，增速分别比上月末和上年同期高0.1个和4.7个百分点；流通中货币(M0)余额8.24万亿元,同比增长11.1%。
前三季度净投放现金5181亿元。
9月末，本外币贷款余额175.49万亿元，同比增长12.8%。
前三季度人民币贷款增加16.26万亿元，外币贷款增加1125亿美元。
本外币存款余额216.86万亿元，同比增长10.7%。
前三季度人民币存款增加18.15万亿元，外币存款增加909亿美元。
央行
前三季度对实体经济发放的人民币贷款
增加16.69万亿元
10月14日，央行发布2020年前三季度社会融资规模增量统计数据报告。
初步统计，2020年前三季度社会融资规模增量累计为29.62万亿元，比上年同期多9.01万亿元。
其中，对实体经济发放的人民币贷款增加16.69万亿元，同比多增2.79万亿元；对实体经济发放的外币贷款折合人民币增加3052亿元，同比多增3863亿元。
从结构看，前三季度对实体经济发放的人民币贷款占同期社会融资规模的56.3%，同比低11.1个百分点；对实体经济发放的外币贷款折合人民币占比1%，同比高1.4个百分点。
总体看，当前全社会流动性合理充裕，货币信贷和社会融资规模合理增长。
绍兴
涉双备案、分期销售管理等
10月9日，为切实贯彻落实国家有关房地产市场调控政策，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，落实稳地价、稳房价、稳预期，保障合理需求，强化市场监管，绍兴住建局发布了《关于进一步促进房地产市场平稳运行的通知》。
《通知》自发文之日起实施。
《通知》内容涉及严格执行“限地价、竞配建”政策，严格实行“双备案”制度，严格分期销售管理，严格规范市场秩序，严格落实主体责任5个方面。
《通知》指出，绍兴市区（含越城区、柯桥区、上虞区和镜湖新区）新建商品住房备案价格实行“双备案”制度，须经区联席会议审议通过后提交市联席会议审议确定。
加推盘项目价格备案不得高于首次备案的商品住房价格。
对已取得预售许可或已办理现房销售备案的，要在十日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，不得高于申报价格对外销售。
徐州
新房一年内不能涨价
二套住房5-6年不可交易
10月10日，江苏省徐州市住房和城乡建设局、徐州发展和改革委员会、中国人民银行徐州市中心支行等五部门联合发布《关于进一步促进市区房地产市场健康发展的通知》。
《通知》自发布日起开始实行。
《通知》内容涉及加强商品住房土地精准供应、加强商品房销售价格备案管理、强化装修行为及装修价格监管、落地房地产金融政策、继续坚持商品房限制交易政策、大力推进住房保障工作、加强房地产市场监测分析及积极营造良好的舆论环境等8个方面。
《通知》指出，新备案商品住宅项目备案价格一年内不得调整；市区户籍居民拥有一套住房的，商品住房自权属登记之日起未满2年或新建商品房买卖合同网络备案时间未满5年的，不得上市交易；市区户籍居民家庭拥有二套住房及以上、非徐州市区户籍家庭拥有一套住房及以上的，商品住房自权属登记日起未满3年或者新建商品房买卖合同网签备案未满6年的，不得上市交易。
南昌
提高单位自建公租房使用效率实施意见
日前，南昌市房管局发布《关于进一步提高企业等单位自建公租房使用效率的实施意见》。
《意见》指出，在确保符合条件的职工依申请应保尽保的基础上，可将一定比例的房源作为人才用房、管理或周转用房，也可将富余房源进行“团租”或面向社会公开配租。
通过企业等单位自建公租房合理扩大保障范围，适当放宽准入条件，动态调整房源预留和盘活，全方位地提高单位自建公租房使用效率。
其中,《意见》将申请家庭人均住房建筑面积的准入条件由“不超过15平方米”提高到“不超过20平方米”；对“未申请公租房租金减免政策的，可不进行家庭经济状况核查”；人才用房原则上不超过所建公租房总量的10%，管理或周转用房不超过所建公租房总量的5%，并允许预留不超过所建公租房总量10%的房源。
沈阳
计划5年内为4万“新市民”
筹集1.3万套(间)政策性租赁住房
10月14日，沈阳市房产局、中国建设银行辽宁省分行及万科、龙湖、华润等地产开发商在沈举行了《发展政策性租赁住房战略合作协议》签约仪式，计划在5年内筹集约1.3万套(间)政策性租赁住房，解决约4万“新市民”的安居问题。
相关负责人表示，本次政策性租赁住房主要是面对沈阳“新市民”，包括非户籍常住人口和新落户、新就业大学生等群体。
其中，对新市民的定义是社保缴交6个月、个税缴交4个月，房租将设定为市场价格的7-8折。
江西
国开行未来5年将提供300亿元
信贷资金支持全省老旧小区改造
10月14日，住建部官网披露，近日，江西省住房和城乡建设厅与国家开发银行江西省分行签署战略合作协议，国开行未来5年将提供300亿元信贷资金，支持全省老旧小区改造。
据介绍，2019年以来，江西省住房和城乡建设厅将老旧小区改造作为重要的政治工程、民生工程和发展工程予以推动，两年共纳入中央财政专项资金支持范围的老旧小区有2192个，惠及居民59.8万户，累计争取中央财政专项资金95.87亿元。
截至今年8月底，全省老旧小区改造任务已完成580个小区，惠及居民22万户；2020年改造任务已开工改造1203个小区，惠及居民29.8万户。
无锡
二套房公积金贷款利率
提高至同期首套1.1倍
10月15日，无锡市住房公积金管理中心发布关于调整第二套住房公积金个人住房贷款利率的通知文件。
规定，职工家庭第二套自住住房公积金个人住房贷款利率，按照同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍执行，自2020年10月15日起施行。
首套住房公积金贷款利率则按基准利率执行，目前公积金贷款利率为1-5年期年利率2.75%，6-30年期年利率3.25%。
北京
启动租赁合同备案专项检查
10月15日，北京市住房和城乡建设委员会、市公安局日前联合印发通知，确定自10月起至12月，在全市范围内开展住房出租登记与租赁合同备案专项检查，重点检查住房租赁中介机构办理出租登记与合同备案的情况。
此轮专项检查，将涵盖在北京市行政区域内从事住房租赁居间、代理或住房租赁经营活动的房地产经纪机构、住房租赁企业，重点检查住房租赁中介机构办理出租登记与合同备案的情况。
截止时间为12月31日，包括机构全面自查、重点核查与联合抽查3个阶段。
海南
支持农村集体经济
用活用好集体经营性建设用地入市政策
10月15日，中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发《关于大力发展农村市场主体壮大农村集体经济的十八条措施》的通知。
通知提到，支持社会资本与农村集体经济组织深度合作。
放宽社会资本进入农村的限制，制定社会资本下乡市场准入负面清单，清单外领域全面取消许可和审批，实行“承诺即入制”。
鼓励村级集体经济组织以资源资产作价入股、资产托管、租赁、承包经营等多种经营模式与社会资本合作，共建农业产业园、创新创业园、农业科技园和乡村旅游示范区。
通知还提到，要创新做好村庄规划编制，用活用好集体经营性建设用地入市政策，盘活农村闲置宅基地和闲置农房等。