近一段时间,一些地方猪价上涨较快,猪肉供应问题引起社会关注。
据农业农村部对500个县定点监测,8月份第3周全国活猪平均价格每公斤22.72元,比前一周上涨8.6%,同比上涨67.6%;猪肉价格每公斤35.12元,比前一周上涨8.3%,同比上涨57.3%。
随着中秋、国庆等节日临近,消费即将进入旺季,百姓碗里的肉是否有保障?哪些举措助力稳定生产和猪肉供给?物价未来会呈何走势?
猪肉为啥涨价?
专家:非洲猪瘟叠加“猪周期”
最近一段时间,猪肉价格持续高位运行,受到了社会各方面的高度关注。专家指出,对于此次猪价上涨,是非洲猪瘟疫情与“猪周期”因素叠加的结果。
农业农村部市场与信息化司运行调控处处长赵卓分析,猪价上涨主要是受非洲猪瘟疫情影响,生猪产能下降较多所致。按照生猪生产规律,母猪从怀孕到产仔需近4个月,仔猪出生到育肥猪出栏约需6个月。
“去年10月份开始的生猪基础产能大幅下降,导致从今年6、7月份开始生猪市场供应明显减少、价格加快上涨。今年7月份,400个监测县生猪存栏环比减9.4%,同比降32.2%,全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量1730.34万头,环比减少1.6%,同比下降11.3%。此外,非洲猪瘟疫情发生后,生猪养殖防疫有关成本的增加也助推了猪价上涨。”赵卓说。
综合多年历史数据,我国生猪价格波动具有较为明显的周期性特征,被称为“猪周期”,猪价从低点上涨至高位,再回落至低点,一般需要三五年时间。本轮生猪价格于2018年5月跌至周期低点后,步入新一轮上涨通道,之后受非洲猪瘟疫情影响,生猪产能下降明显,猪价短暂调整后持续较快上涨。
保障猪肉供应,不仅关系你我的餐桌,还事关物价的稳定。为了让大家妥妥地吃上猪肉,中央各有关部门和各级地方政府近期频频放大招,各种有力保障举措已经在路上啦!
农业农村部:鱼鸡牛羊等猪肉替代品充足
“这轮猪价上涨,是非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加的结果,总体符合市场供求规律,对后市的判断也要从市场供求规律出发。从短期看,尽管猪肉市场供给偏紧,但考虑到禽肉、牛羊肉等替代品生产增长等积极因素,预计今年中秋、国庆期间肉类总体供应有保障。”
国家统计局:粮价稳,食品价格无大涨基础
“从CPI反映来看,农产品价格还是有稳定基础的。目前食品价格虽然同比涨幅较大,但从结构来看,主要是猪肉价格和鲜果价格的推动,多数农产品价格涨幅还是比较温和的,尤其是今年夏粮丰收,早稻长势目前也比较好,粮食价格7月份同比只上涨了0.6%。所以,食品价格在粮食价格平稳的情况下,不具备大幅上涨的基础。”
国家发展改革委:密切监测价格变化
“国家近期已出台一系列政策措施、制定多项方案预案。比如,实施补贴、信贷、土地等政策措施稳定生猪生产,各级政府收储冻猪肉,加强市场监管,打击市场炒作等不法行为。再如,指导各地切实落实价格补贴联动机制,针对近期食品价格明显上涨的问题,已有多个省份及时向困难群众发放价格临时补贴,有效缓解食品价格上涨对困难群众基本生活的影响。预计今后一段时期,物价还将继续保持总体平稳运行态势。国家发改委将会同有关部门密切监测重要民生商品市场价格变化,及时采取调控措施,确保价格运行在合理区间。”
财政部:补助资金拨付提速
“2019年中央财政适当增加生猪调出大县奖励资金规模,调动地方尽快将增产潜力转化为实际生产能力。暂时提高能繁母猪、育肥猪保险保额,将能繁母猪保额从1000~1200元增加至1500元、育肥猪保额从500~600元增加至800元,扩大育肥猪保险规模,进一步增强生猪养殖风险抵御能力,调动生猪养殖场(户)恢复生猪生产的积极性。”
商务部:适时投放储备肉
“将密切跟踪市场动态,会同相关部门适时投放中央储备冻猪肉和牛羊肉,增加肉类市场供应。同时,指导产销区建立稳定的购销协作关系,促进区域间产销衔接,畅通肉类供应渠道。此外,还将按照市场化的原则,继续鼓励扩大猪肉进口,通过综合施策,确保国内肉类市场供应稳定。”
交通运输部:整车合法“载猪”车辆免费通行
“从2019年9月1日起对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆,恢复执行鲜活农产品运输‘绿色通道’政策。同时,在2019年9月1日至2020年6月30日期间,对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆,免收车辆通行费。”
国家市场监管总局:价格问题投诉举报马上办
“将持续关注猪肉、水果等农副产品市场供应和价格动态,及时解决群众投诉举报和反映的价格问题,为市场平稳运行提供有力支撑。”
为保障猪肉市场供给,各地也纷纷行动起来,出台各项举措——
四川出台“猪九条”举措,要求严格落实“菜篮子”市长负责制,健全猪肉市场供应保障机制,具体举措包括,省级财政要通过生猪生产稳定专项补贴等措施,对受影响较大的生猪调出大县的规模化养猪场(户)实行临时性生产救助;通过财政奖补等方式,重点支持种猪场、标准化养殖场和屠宰场建设。
江西万安县扎牢非洲猪瘟防控网络,选派技术员深入乡村指导各个养殖户科学养殖,防控非洲猪瘟疫情,从饲料、药物、疫苗等生产投入品的安全选择方面对养殖户进行培训,指导养殖户规范实施消毒及污染源的消除,帮助构建完善的猪场生物安全环境。